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关于规范“党员活动日”制度的实施方案

日期:2017-03-20 作者:党办

中共洛阳市第一高级中学委员会

关于规范“党员活动日”制度的实施方案 

为全面贯彻落实从严治党要求,进一步加强党员教育、管理和服务,推进全校党员管理规范化、制度化、常态化,结合“两学一做”学习教育和党员组织关系集中排查工作,经校党委研究,决定进一步规范完善“党员活动日”制度,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记系列讲话精神为指导,深入贯彻“党要管党、从严治党”方针,全面落实“党员活动日”制度,规范党的组织生活,加强党员思想教育,发挥党员主体作用,开展服务群众活动,引导全体党员增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,激发广大党员推动科学发展的积极性、主动性,使“党员活动日”制度成为增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的具体抓手,加强党员教育、管理和服务的有效载体,发扬党内民主、保障党员权利的重要渠道,党组织联系群众、服务群众、凝聚群众的桥梁纽带,使广大党员成为引领先进性的鲜红旗帜、团结带领群众共同奋斗的先锋模范。

二、基本原则

(一)围绕中心,服务大局。开展“党员活动日”要紧紧围绕学习教育教学工作大局来谋划、部署和推动,使“党员活动日”的成效最终体现在推进学校各项工作科学发展、快速发展上。

(二)结合实际,讲求实效。把开展“党员活动日”与实际工作紧密结合起来,坚持从广大党员的思想工作实际出发,从我校的实际出发,从人民群众期待的实际出发,着力解决实际问题,让广大师生及家长切实感受到“党员活动日”带来的新气象新变化。

(三)因地制宜,分类指导。根据各科室、级段等部门的不同特点,针对党员的岗位情况、思想状况的不同实际,有的放矢地确定活动方式、提出活动要求,不搞一刀切、齐步走。

(四)解放思想,探索创新。在总体落实校党委部署要求的基础上,积极创新活动载体、丰富活动内容、改进活动方法,在内容上注重通俗易懂,在形式上注重灵活多样,不断探索更加贴近实际、更加简便易行、党员群众更加喜闻乐见的活动新模式,增强“党员活动日”的丰富性和吸引力。

三、组织形式

(一)活动时间。“党员活动日”时间为每月一次,每次活动时间不得少于半天。

(二)参加对象。各基层党组织全体党员要按时参加,各支部可根据活动主题和内容,视情况吸收入党积极分子、党员发展对象、群众代表等参加。

(三)活动方式。以党支部为单位组织,一般在党员活动室开展活动。经校党委同意,也可到革命传统教育基地、参观考察活动现场开展活动。

(四)活动内容。以“三会一课”、党员集中学习培训、专题组织生活会、民主评议党员、党员议事或党群议事等活动为主。

1、“三会一课”:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。其中,支部党员大会,每三个月召开一次;支部委员会,每月召开一次;党小组会,每月召开一次;党课,每半年开展一次。

2、党员集中学习培训:通过党委组织集中培训、党支部组织集中学习的形式开展,党支部每月至少组织一次集中学习,确保每名党员每年参加集中学习培训时间不少于24小时。

3、专题组织生活会:明确组织生活会主题,会前开展专题学习活动,落实谈心谈话,撰写对照检查材料,会上开展批评和自我批评,会后抓好整改落实。党员领导干部既要参加党委的民主生活会,又要参加所在党支部的组织生活会。

4、民主评议党员:通过无记名投票的方式,对本支部党员遵守党的纪律、参与组织活动、履行党员义务、发挥党员作用等方面进行民主测评,可邀请部分群众代表、服务对象、入党积极分子参加(一般不低于参会人数的20%)。每半年开展一次,可结合全体党员大会或专题组织生活会进行。

5、召开党员会议或党员群众会议商议有关事项。

四、主要措施

(一)确定活动主题。除重要时期、重点工作由校党委统一确定主题外,一般由各党支部结合阶段性工作重点自主确定活动主题。确定主题前,要深入开展调查研究,把握新形势、新任务,了解新情况、新问题,并广泛征求党员群众意见,使活动主题顺应群众意愿、切合工作实际。

(二)组织学习教育。采取集中学习、座谈讨论、上党课等多种形式,组织党员结合岗位实际开展学习活动,即学党章党规学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学系列讲话,全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。学政策法规,学习党的路线方针政策以及上级党委的会议、文件精神,使广大党员懂政策、守法纪。学业务知识,学习本职业务以及与履行岗位职责相关的管理学、法律法规等方面知识,使广大党员优化知识结构,提升履职能力。在学习方式上,可以组织一些主题突出、内容丰富、形式多样的演讲、竞赛、娱乐等活动,增强学习教育活动的吸引力,调动广大党员参加学习的积极性、主动性。

(三)过好组织生活。各党支部每半年利用“党员活动日”召开一次组织生活会,由党支部书记或党小组长主持,组织引导党员联系思想实际,认真开展“九查”,即检查学习党的基本理论、不断加强思想修养和思想改造的情况;检查执行党的路线、方针、政策和上级党组织及支部决议的情况;检查完成党组织交给的任务、履行党员义务的情况;检查在关键时刻经受考验的情况;检查在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益关系的情况;检查遵守党的纪律、遵纪守法的情况;检查深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况;检查艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况;检查开展积极的思想斗争、自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。在深入检查的基础上,开展严肃认真地批评与自我批评,帮助每名党员查找存在问题、剖析问题根源、明确改进方向,切实交流思想、增进团结、促进工作,增强基层党组织的战斗力、凝聚力。

(四)积极参政议事。组织党员对党支部的各项工作进行研究讨论,主要开展好“三议”:一是议党务工作。讨论党支部班子建设和党员队伍建设各项工作,包括党费交纳、组织生活会、入党积极分子的培养教育、确定党员发展对象、履行新党员入党手续、讨论决定处理违纪党员和处置不合格党员等方面内容。二是议事业发展。围绕推动学校科学发展,特别是贯彻落实党的路线方针政策和上级部署、党组织工作计划和发展规划、大额度资金使用、重点工作开展等方面情况进行研究讨论,提出意见建议。三是议热点问题。及时反映、认真讨论党员干部群众关心的热点、难点问题,倾听群众呼声,了解群众诉求,掌握群众反映强烈的突出问题以及迫切需要帮助解决的实际问题,分析原因、研究对策、制定措施,使“党员活动日”成为推动各项工作开展、解决群众实际问题的有效平台。

(五)开展实践活动。着眼于推动科学发展、促进社会和谐,以解决群众反映强烈的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,组织开展灵活多样、丰富多彩的主题实践活动。围绕转变工作作风、树立党员形象,广泛开展党员联户、争创党员先锋岗、党员示范窗口、党员挂牌上岗等活动;围绕服务基层、服务群众,开展入户走访、调查研究等活动;围绕维护稳定、促进和谐,开展矛盾纠纷排查、干部群众恳谈等活动;围绕保护生态、美化环境,开展义务劳动、卫生整治、环境绿化等活动;围绕加强精神文明建设、丰富群众文化生活,开展文艺演出、体育比赛等群众性文体活动。通过开展主题实践活动,不断在推动科学发展、维护社会稳定、密切党群关系上取得新成效。

五、运行制度

(一)情况反馈制度。各党支部要在开展“党员活动日”5天前向所属党总支汇报情况,各党支部活动开展情况由各党总支整理汇总后2日内报党委办公室。

(二)督导指导制度。校党委将组织党委办公室、督查办等部门采取随机抽查、巡回检查、暗访等多种形式,对“党员活动日”开展情况进行督导检查。

全校中层副职以上领导干部按时参加所在党支部的活动,按照职责分工和帮包党总支情况指导各党支部“党员活动日”的工作开展情况,各党总支书记参加所属党支部“党员活动日”,对活动主题、内容、程序进行全程指导。

(三)台账登记制度。各党组织要建立“党员活动日”台账,主要登记每次活动的主题、内容、形式、成效,以及党员出勤等方面情况,由专人记录和保管。各党总支也要建立台账,主要登记所辖党支部活动开展成效以及督导检查等方面情况。

(四)定期通报制度。每次开展“党员活动日”后,校党委将采取各种形式对各党组织开展活动情况进行通报。并及时总结下发各党组织开展活动的好做法、好经验、好典型,推进工作交流。

(五)考评奖惩制度。把开展党员活动日纳入党建工作考评的重要内容,对不能认真落实党员活动日制度、工作严重滞后甚至造成不良影响的,取消党组织当年评先资格。把党员参加活动情况作为干部考评和民主评议党员的重要依据,对不能及时参加活动的党员,所在党支部要及时为其安排补课;无故3次以上不参加活动的,由党支部书记进行谈话诫勉;无故6次以上不参加活动的,要视情况给予组织处理。

六、组织领导

规范完善“党员活动日”制度,是开展好“两学一做”学习教育的基本保障,是全面落实从严治党要求的重要举措,是加强党员教育、管理和服务的有效载体。各基层党组织要高度重视、精心组织、扎实推进,确保参加活动的制度落到实处。

(一)明确领导责任。开展“党员活动日”,各党总支书记是第一责任人,各党支部书记是具体责任人。各党组织负责同志,要充分认识肩负的重大责任,坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动。党员领导干部要充分发挥表率示范作用,带头开展理论学习、带头参加组织生活、带头开展主题活动,以实际行动带动广大党员。

(二)精心组织推动。各党组织要深入基层、深入实际,调查研究、督促检查,及时发现和解决活动中出现的新情况、新问题,及时总结和推广活动中创造的新经验、新方法,推动活动向纵深发展。认真研究组织离退休党员、年老体弱党员开展活动的方式方法,积极动员所有党员参与到活动中来,确保“党员活动日”全员覆盖。

(三)营造舆论氛围。充分运用板报、党务公开栏、微信群等形式,广泛开展社会宣传,营造开展“党员活动日”的强大声势。及时总结推广各党组织创造的好经验、好做法,推出一批叫得响、立得住、可以学的先进典型,引领全校“党员活动日”深入开展。

                             二〇一七年二月十四日